Le dictionnaire insolite de l’Union européenne : le must-have pour tous les électeurs

Les élections européennes ont été largement éclipsées par la dissolution de l’Assemblée nationale, décidée par Emmanuel Macron. Pourtant, la politique européenne mérite une attention équivalente à celle que nous portons aux affaires intérieures. Et ce n’est pas Simon Carraud, journaliste chez Contexte et auteur du Dictionnaire insolite de l’Union européenne, qui dira le contraire.

Mieux comprendre une entité souvent méconnue

La difficulté réside dans la manière de faire œuvre de pédagogie à propos d’une entité aussi complexe que l’Union européenne, souvent mal comprise, sauf peut-être par ceux qui en côtoient quotidiennement les arcanes. Simon Carraud en témoigne :

« L’idée m’est venue en voyant à quel point le niveau de culture européenne moyen ne permettait pas de comprendre ce qui se joue. Très peu de gens perçoivent la différence entre les institutions, ce qui donne l’impression d’un pouvoir nébuleux (“Bruxelles”) qui prendrait des décisions quasiment sans contrôle démocratique. »

Un constat lucide, sans pour autant être condescendant :

« On entend fréquemment des erreurs dans la bouche de responsables politiques ou sous la plume de confrères. Je dis ça sans aucune condescendance : j’étais moi-même loin du compte avant de m’installer à Bruxelles, il y a quatre ans. »

C’est justement pour combler ce fossé entre les citoyens et l’Union européenne qu’est né ce dictionnaire atypique.

Une lecture accessible et plaisante

L’ouvrage, à la fois précis et agréable à lire, réussit un pari difficile : rendre l’Europe compréhensible sans l’édulcorer. Entre définitions claires, contextes politiques et historiques et anecdotes bien choisies, Simon Carraud donne vie à ce qui pourrait sembler aride. L’exemple de l’affaire Bosman, célèbre arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne sur la libre circulation des footballeurs, en est un bon exemple. Pour cette entrée, l’auteur conclut par une question malicieuse :

« Est-ce la justice européenne qui a permis à Zinédine Zidane de remporter la Ligue des champions avec la galaxie de stars du Real Madrid en 2002 ? »

Voilà de quoi réconcilier les passionnés de ballon rond avec les subtilités du droit européen.

Une ambition pédagogique

Si l’ouvrage s’adresse naturellement aux étudiants en droit, aux collaborateurs parlementaires, aux parlementaires eux-mêmes, aux journalistes et aux fonctionnaires, son auteur avait un autre lecteur en tête :

« Mon public cible, c’est ma grand-mère : cela m’oblige à éviter au maximum le jargon et à remettre au maximum les choses en perspective. »

Cette exigence de clarté est précieuse, y compris pour ceux qui ont gardé de bons souvenirs de leurs cours d’institutions européennes et communautaires.

Une plume vive pour un sujet austère

Même les aspects les plus techniques de l’Union européenne prennent une autre dimension sous la plume légère de Simon Carraud. Là où les résolutions européennes peuvent provoquer saturation ou lassitude, ce dictionnaire se lit comme une conversation stimulante, partagée autour d’un thé, dans un fauteuil moelleux, avec un expert passionné.

D’autant que Simon Carraud ne s’est pas contenté des entrées purement institutionnelles : « J’ai pris plaisir à rédiger les entrées très institutionnelles, le défi étant de rendre digestes des notions techniques. Mais aussi les définitions les plus loin des institutions (Baltes, Balkans ou Danube par exemple) parce que l’Europe ne se conçoit et ne se construit pas seulement à Bruxelles. ».

Un ouvrage toujours d’actualité

Certains esprits chagrins pourraient objecter que le livre arrive un peu tard, après les élections européennes et la nomination des nouveaux commissaires. Une erreur, selon l’auteur :

« C’est toujours le bon moment pour parler d’Union européenne. Par exemple en ce début de présidence Trump : l’Union européenne est particulièrement importante au moment où les Européens tentent de se coordonner pour répondre à ses attaques et pour mieux se défendre face à l’hostilité de la Russie. »

Si vous cherchez un ouvrage pour mieux comprendre l’Union européenne, ses institutions, ses acteurs et ses enjeux, vous l’avez trouvé. Le Dictionnaire insolite de l’Union européenne est disponible dans toutes les bonnes librairies.